“一卡通”蕪湖模式漸顯 百城互聯(lián)互刷

來源：蕪湖新聞網(wǎng)

“惠民服務(wù)一卡通試點(diǎn)城市”啟動建設(shè)以來，蕪湖積極推進(jìn)第三代社保卡在政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、金融服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用。如今，“多卡融合、一卡通用”的蕪湖模式已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)。今年年底前，將發(fā)卡120萬張，并擴(kuò)展應(yīng)用，可在市內(nèi)持卡乘坐輕軌。
公交日均刷卡24萬次
記者獲悉，在過去的一年里，江城依托一卡通創(chuàng)新社會治理，不斷推進(jìn)應(yīng)用，通過集體申領(lǐng)和個人申領(lǐng)，合作13家銀行，開展發(fā)卡和金融功能激活。同時，兼顧社會保障卡電子憑證簽發(fā)，通過皖事通APP、“蕪湖人社”官方微信等平臺，組織市民有序申領(lǐng)，推動實(shí)體卡與電子卡一體化發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年三代卡制卡78.9萬張，金融功能激活率68.4%；電子社保卡簽發(fā)55.1萬張，占持卡人數(shù)的17.6%。
作為試點(diǎn)城市，蕪湖以技術(shù)升級為核心，建立了惠民服務(wù)卡管系統(tǒng)。按持卡人自然屬性和社會屬性，歸集共享財(cái)政、人社、醫(yī)療、戶籍、計(jì)生等數(shù)據(jù)信息，初步建立了共享目錄，搭建了醫(yī)療、交通、文化、旅游、樓宇、校園等領(lǐng)域的系列應(yīng)用環(huán)境。
在便民利民方面，不斷深化應(yīng)用場景。一卡通辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，已擬定了“十個一”的應(yīng)用，2019年率先啟動“五個一”。出行一卡通，持卡可在蕪湖市區(qū)、全國互聯(lián)互通城市乘坐公交、地鐵等公共交通工具。市區(qū)公交日均刷卡24萬次，全國超百座城市已有互聯(lián)互通刷卡記錄，特別是長三角區(qū)域的城市覆蓋率更達(dá)90%以上。
發(fā)放一卡通。聯(lián)合市財(cái)政局、市水務(wù)局等，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、車船稅（返還）、公積金、工會困難會員慰問費(fèi)、惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼、“兩參”人員生活補(bǔ)助費(fèi)等資金通過社保卡發(fā)放。全年發(fā)放150余億元，惠及110余萬人。
就醫(yī)一卡通。聯(lián)合市醫(yī)保局、衛(wèi)健委，在全市共計(jì)15家醫(yī)院、100多家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和795家定點(diǎn)藥店，增加電子社保卡掃碼結(jié)算方式，在市二院、皖醫(yī)弋磯山醫(yī)院等醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了移動支付。統(tǒng)計(jì)顯示，全年持卡就醫(yī)256萬人次，結(jié)算費(fèi)用42億元。
閱讀一卡通，聯(lián)合市文化和旅游局，實(shí)現(xiàn)持卡在市、縣區(qū)圖書館和市政務(wù)文化中心公共區(qū)域借閱書籍，替代閱覽證、借書證、典藏證等證件。
辦事一卡通。社保卡可作為身份憑證，在市人社大廳、醫(yī)保大廳辦理業(yè)務(wù)，在人員參保、失業(yè)待遇辦理、退休申報(bào)、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移等熱門業(yè)務(wù)中，服務(wù)對象均可通過電子社保卡掃碼辦理，方便快捷。
啟動校園一卡通試點(diǎn)
下一步，蕪湖將根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的發(fā)展趨勢，用2-3年的時間，推進(jìn)一卡通的全市域、跨部門應(yīng)用。首先，要搭建基礎(chǔ)環(huán)境，與省、市統(tǒng)一認(rèn)證和數(shù)據(jù)平臺對接，加強(qiáng)數(shù)據(jù)歸集標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立智能服務(wù)管理引擎，為公共服務(wù)、政策制定和風(fēng)險(xiǎn)防控提供決策支撐。
進(jìn)一步改造升級用卡環(huán)境，實(shí)現(xiàn)各級政務(wù)服務(wù)中心及各類公共服務(wù)場所對社保卡的兼容讀寫功能，方便群眾辦事；進(jìn)一步推進(jìn)電子社保卡與“安康碼”、電子健康卡、醫(yī)保電子憑證融合，實(shí)現(xiàn)線上線下一體化。
豐富應(yīng)用場景，實(shí)現(xiàn)人才服務(wù)一卡通，打造基礎(chǔ)、應(yīng)用和管理三大模塊，實(shí)現(xiàn)移動化、便捷化。保障服務(wù)一卡通，實(shí)現(xiàn)全市各類公共資金社保卡（含二代卡）發(fā)放和全市三甲公立醫(yī)院電子社保卡移動支付，構(gòu)建居民體檢平臺。
交通旅游一卡通，建立全市統(tǒng)一的公交綜合應(yīng)用管理平臺和交通運(yùn)維結(jié)算機(jī)制，將三代卡的應(yīng)用逐步拓展到觀光領(lǐng)域。文體生活一卡通，啟動校園一卡通試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)在校師生持卡辦理注冊繳費(fèi)、門禁出入、食堂就餐、圖書借閱、就醫(yī)體檢等應(yīng)用。
移動體檢今年實(shí)現(xiàn)
2020年接下來的時間，蕪湖將進(jìn)一步完善政企合作發(fā)行模式，推動合作銀行建立共商機(jī)制；進(jìn)一步提高發(fā)行量和覆蓋面，確保年底前，第三代社保卡發(fā)行120萬張，金融功能激活率達(dá)75%，電子社保卡簽發(fā)量達(dá)持卡人數(shù)的25%。挖掘數(shù)據(jù)資源和社保卡唯一屬性，歸集持卡人用卡軌跡，分析資金發(fā)放數(shù)據(jù)，為規(guī)劃公交路線、完善優(yōu)撫保障政策、健全收入分配機(jī)制提供依據(jù)。
智能人才引進(jìn)，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建人才綜合信息服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)持卡政策咨詢、政策兌現(xiàn)、就醫(yī)體檢、子女就學(xué)等服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，為引進(jìn)人才的在蕪發(fā)展和生活提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺，構(gòu)建居民體檢一卡通服務(wù)，提供在線選擇體檢套餐和個性化項(xiàng)目。年底前，將實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休干部健康體檢預(yù)約、結(jié)算等全過程線上服務(wù)。
最后特別值得一提的是，蕪湖今年持卡出行將大大擴(kuò)面。在交通大年的基礎(chǔ)上，推動社保卡（電子社保卡）在公交、輕軌、泊車等方面的應(yīng)用，第三代社保卡還可作為軌道交通的出行憑證，實(shí)現(xiàn)市內(nèi)持卡乘坐輕軌，并有望搭載公共自行車功能。